第一章 總??則

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第一條 為充分調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)外一切有利因素, 推動(dòng)開展高質(zhì)高效招商引資工作, 進(jìn)一步發(fā)揮招商引資在推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中的促進(jìn)作用, 依據(jù)《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5號(hào))等相關(guān)規(guī)定, 結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本規(guī)定。

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第二條 本規(guī)定適用于從自治區(qū)外引進(jìn)的, 以貨幣資金、實(shí)物及無(wú)形資產(chǎn)等形式(不包括國(guó)家政策性貸款和政府直接投資)投資的企業(yè)法人、商(協(xié))會(huì)、社會(huì)組織或自然人等(不含政府部門、事業(yè)單位), 以下簡(jiǎn)稱投資者。

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第三條 除國(guó)務(wù)院禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)外, 投資者可以依法平等進(jìn)入相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)投資者重點(diǎn)向自治區(qū)確定的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及其他新興產(chǎn)業(yè)投資。

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第四條 投資者投資的項(xiàng)目, 要堅(jiān)持能效引領(lǐng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合, 推動(dòng)“碳達(dá)峰”“碳中和”; 落實(shí)“雙控”、遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展要求, 實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

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第二章 資金獎(jiǎng)補(bǔ)

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第五條 對(duì)投資者當(dāng)年完成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資分別達(dá)到1億元、5億元、3億元以上的招商引資項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)、商業(yè)綜合體開發(fā)和礦產(chǎn)資源采選項(xiàng)目), 經(jīng)認(rèn)定, 由自治區(qū)招商引資專項(xiàng)資金一次性分別給予固定資產(chǎn)投資額2‰、1‰、1‰, 單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

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第六條 對(duì)新引進(jìn)總部企業(yè), 注冊(cè)資本(實(shí)繳)在1億元以上(含1億元)或等值外幣金額的, 所在縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)可給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì); 注冊(cè)資本(實(shí)繳)在5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)不足1億元或等值外幣金額的, 所在縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)可給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

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第七條 對(duì)國(guó)(境)內(nèi)外政府、開發(fā)區(qū)、企業(yè)、戰(zhàn)略投資者等在我區(qū)合作建設(shè)“園中園”“飛地園區(qū)”, 當(dāng)年新引進(jìn)項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)、商業(yè)綜合體開發(fā)和礦產(chǎn)資源采選項(xiàng)目)完成固定資產(chǎn)投資10億元以上(含10億元)的, 所在市、縣(區(qū))可給予開發(fā)區(qū)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元; 對(duì)以股權(quán)合作形式建設(shè)的, 所在市、縣(區(qū))可給予開發(fā)區(qū)不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì), 并可按股權(quán)比例對(duì)開發(fā)區(qū)分成相應(yīng)財(cái)稅。

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第八條 對(duì)在境內(nèi)外交易所首次公開發(fā)行股票上市的企業(yè),自治區(qū)人民政府分階段獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。對(duì)新三板掛牌和進(jìn)入新三板創(chuàng)新層的企業(yè), 自治區(qū)人民政府分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

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第九條 對(duì)科技類投資達(dá)到一定金額的投資者, 使用科技創(chuàng)新資金進(jìn)行補(bǔ)助。具體為:

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(一)對(duì)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、一流大學(xué)和創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)的投資者在寧新設(shè)立整建制研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)給予投資總額30%、最高不超過(guò)2000萬(wàn)元的支持; 設(shè)立分支機(jī)構(gòu)給予投資總額30%、最高不超過(guò)500萬(wàn)元的支持。

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(二)對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室, 在建設(shè)期內(nèi)每年給予1000萬(wàn)元支持; 對(duì)獲批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的, 一次性給予1000萬(wàn)元支持; 對(duì)新獲批自治區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心, 給予投資者一次性500萬(wàn)元的支持; 對(duì)新獲批的省部級(jí)研發(fā)平臺(tái), 給予投資者一次性100萬(wàn)元的支持。

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(三)對(duì)投資者引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技成果及關(guān)鍵設(shè)備并應(yīng)用的, 按照不超過(guò)技術(shù)合同交易額或有關(guān)股權(quán)折算金額的30%給予補(bǔ)助, 同一企業(yè)年度不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)促成技術(shù)交易的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu), 按照不超過(guò)技術(shù)交易額的2%給予獎(jiǎng)補(bǔ), 年度不超過(guò)100萬(wàn)元。

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第十條 對(duì)新引進(jìn)的世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的投資項(xiàng)目, 所在縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)可給予房租、水電、取暖、物業(yè)等辦公費(fèi)用補(bǔ)助。

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第十一條 對(duì)在招商引資項(xiàng)目落地過(guò)程中起到積極引薦作用的商(協(xié))會(huì)、企業(yè)、中介組織、機(jī)構(gòu), 所在縣(市、區(qū))可給予獎(jiǎng)勵(lì), 具體辦法由各地自行制定。

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第三章 稅收優(yōu)惠

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第十二條 投資者除享受國(guó)家現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策外, 可享受以下自治區(qū)稅收優(yōu)惠政策:

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(一)對(duì)從事符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策條件的新辦企業(yè),除減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅外, 自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得納稅年度起計(jì)算優(yōu)惠期, 實(shí)行企業(yè)所得稅地方分享部分“三免三減半”。

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(二)對(duì)首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的, 企業(yè)所得稅地方分享部分免征三年; 對(duì)首次認(rèn)定有效期滿后當(dāng)年重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的, 企業(yè)所得稅地方分享部分減半征收3年。

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(三)對(duì)投資者在寧投資新辦且從事國(guó)家鼓勵(lì)和自治區(qū)支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè), 其自有自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅和自有自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅實(shí)行“三免三減半”。

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(四)對(duì)投資者新設(shè)立的銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、期貨、財(cái)務(wù)、金融租賃、融資租賃、消費(fèi)金融、資產(chǎn)管理、第三方支付、小額貸款、融資性擔(dān)保以及股權(quán)投資類企業(yè)等現(xiàn)代金融服務(wù)企業(yè), 從取得第一筆收入納稅年度起, 免征企業(yè)所得稅地方分享部分5年。

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第四章 要素保障

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第十三條 對(duì)招商引資有關(guān)項(xiàng)目, 由所在縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)給予土地優(yōu)惠政策, 具體為:

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(一)對(duì)納入《全區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)》的項(xiàng)目, 全面保障用地計(jì)劃指標(biāo), 推行新供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”制度, 對(duì)建設(shè)用地容積率和建筑系數(shù)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)40%以上、投資強(qiáng)度增加10%以上的項(xiàng)目, 可采取“一事一議”的方式保障用地指標(biāo)。

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(二)對(duì)招商引資項(xiàng)目利用存量土地, 發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的, 可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地; 對(duì)符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用途的工業(yè)用地, 提高土地利用率和增加容積率的不再增收土地價(jià)款。

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(三)對(duì)投資2億元(含)以上, 且投資額80%以上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等方面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地(開發(fā)區(qū))項(xiàng)目, 允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地, 采取租賃、作價(jià)入股等方式參與企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)。

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第十四條 對(duì)納入《全區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)》的招商引資項(xiàng)目, 所在縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)可給予水電氣暖等生產(chǎn)要素優(yōu)先保障和指標(biāo)傾斜。

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第十五條 對(duì)納入《全區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)》的招商引資項(xiàng)目, 所在縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)可采取引進(jìn)第三方投資建設(shè)廠房、招商引資項(xiàng)目企業(yè)自建廠房的方式, 支持招商引資項(xiàng)目企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房, 所在縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)可給予第三方、招商引資項(xiàng)目企業(yè)一定比例的資金支持。對(duì)制造業(yè)企業(yè)以直租方式購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備或以回租方式融資的, 自治區(qū)財(cái)政按其實(shí)際融資額給予一定比例的補(bǔ)貼, 其中: 直租方式補(bǔ)貼比例3%, 回租方式補(bǔ)貼比例2%, 單戶企業(yè)的補(bǔ)貼額度每年不超過(guò)300萬(wàn)元。

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第十六條 對(duì)招商引資投資者吸納就業(yè)、引進(jìn)人才等, 給予一定的補(bǔ)貼和補(bǔ)助:

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(一)對(duì)投資者創(chuàng)辦的中小微企業(yè)吸納新招用就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工、脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、移民搬遷群眾, 簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè), 所在市、縣(區(qū))可給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼, 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)部分不超過(guò)1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼計(jì)算。

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(二)對(duì)投資者全職和柔性引進(jìn)的高層次、高技能人才, 按自治區(qū)相關(guān)政策享受相關(guān)待遇, 并優(yōu)先納入所在市高精尖缺人才認(rèn)定范圍并享受相應(yīng)待遇。全職型高精尖缺人才, 所在地級(jí)市每年可給予3萬(wàn)元至20萬(wàn)元的生活補(bǔ)貼, 最長(zhǎng)補(bǔ)貼5年。對(duì)全職引進(jìn)的高精尖缺人才, 所在地級(jí)市可提供最高100萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼或最高220平方米的共有產(chǎn)權(quán)房, 也可申請(qǐng)入住人才公寓。

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第十七條 對(duì)納入《全區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)》、信用等級(jí)3A以上的招商引資項(xiàng)目, 鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)給予利率優(yōu)惠、額度支持、續(xù)貸保障, 發(fā)揮政府投資基金作用給予支持。對(duì)成功發(fā)行公司債、企業(yè)債、集合債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等債券的民營(yíng)企業(yè), 按發(fā)債額度每年給予2%的貼息。

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第五章 其 他

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第十八條 對(duì)招商引資企業(yè)的認(rèn)定及認(rèn)定文件的出具, 由地級(jí)市商務(wù)(投促)部門負(fù)責(zé)。

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第十九條 對(duì)重大招商引資項(xiàng)目, 采取“一事一議”的方式給予支持。對(duì)吸引境外投資者, 或投資者在我區(qū)開展外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的, 按照外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策給予一定的費(fèi)用補(bǔ)助。

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第二十條 對(duì)當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上的投資者, 各地根據(jù)投資者對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度, 可考慮給予相應(yīng)政治待遇和社會(huì)榮譽(yù)。

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第二十一條 對(duì)納入《全區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)》的招商引資項(xiàng)目, 實(shí)行全程代辦跟蹤服務(wù)。對(duì)按照合同約定完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的招商引資項(xiàng)目, 在政策兌現(xiàn)方面給予優(yōu)先保障。

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第六章 附 則

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第二十二條 同一招商引資項(xiàng)目不得重復(fù)享受同類獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

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第二十三條 本規(guī)定由各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照各自職責(zé)組織實(shí)施。各市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)可參照本規(guī)定結(jié)合實(shí)際制定招商引資政策規(guī)定。

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第二十四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)建立招商引資政策更新機(jī)制并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

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第二十五條 本規(guī)定自2022年3月1日起施行, 有效期至2027年3月1日。2012年6月20日 印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)招商引資優(yōu)惠政策(修訂)》(寧政發(fā)〔2012〕97號(hào))同時(shí)廢止,投資者已享受原招商引資優(yōu)惠政策, 但尚未期滿的, 可繼續(xù)享受至期滿為止。

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